2015年以来全国安全生产的状况继续呈现总体稳定

　　2015年4月22日（星期三）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请国家安全监管总局副局长杨元元、新闻发言人黄毅解读《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》有关情况，并答记者问。

　　[中新社记者]请问您如何看待当前的安全生产形势？您是否满意？谢谢。

　　[黄毅]今年以来，全国安全生产的状况继续呈现总体稳定，持续好转的发展态势。今年以来的事故总量、死亡人数，较大以上的事故、重特大事故，都呈现继续下降的趋势。重点行业领域，安全生产状况也持续好转，比如煤矿已经连续24个月没有发生特大事故，金属非金属矿山已经连续20个月没有发生重大事故，所以各地区安全生产形势也是非常平稳的。

　　今年以来，安全生产工作有5个明显的特点。也就是5个“更加强化”：一是更加强化坚守红线意识。按照总书记提出的要求，落实各级安全生产的责任制，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，而且今年把责任制进一步扩大到乡镇这一级，企业要实行落实“五到位”。

　　二是更加强化依法治理，加快构建规范的安全生产法律秩序，抓住新的《安全生产法》颁布实施的有利契机，认真的贯彻《安全生产法》所确立的一些新的法律制度。而且保持“打非”制度的高压态势，严肃事故的查处，推动每一个企业都要依法依规生产经营，每一个从业人员都要尊章守纪，每一个政府的部门都要依法依规进行监督。

　　三是突出强化预防治本，建立隐患排查治理体系。对一些重点行业领域，把工作的重心要转到隐患的排查治理上来，对存在的重大隐患要责令停产整改，加大投入，完善设施，提高安全保障能力，防患于未然。

　　四是更加强化基层基础建设，着力建立安全生产的长效机制，包括进一步加强基层安监执法的力量，推进安全科技创新，加快实施“四个一批”的工程，健全完善各项制度，推行安全生产标准化建设等等，使这些基层基础的建设不断得到加强。

　　五是更加强化改革创新，全面提升安全监管的执法水平。按照改革的总体部署，推进各项改革措施的落实，下放、减少安全生产的行政审批。改革创新安全监管的机制，特别是按照国办20号文件的精神，对提出的一些新的机制、办法进一步落实。我想这五个更加强化足以说明今年以来安全生产工作得到了进一步的加强，这也是促使安全生产形势持续稳定好转的主要原因。所以下一步，我们还要围绕着这五个更加强化推进各项措施的落实，力求取得更大的成效。谢谢。